Порядок обжалования ведомственных писем

[ГригорийФФ]

В связи с коллизией, когда ведомственные письма с разъяснениями (обладающие признаками нормативности) формально не являются НПА, в следствии чего Верховный суд отказывает в их обжаловании, было обращение в Конституционный суд.

Конституционный суд вынес Постановление КС 6-П от 31 марта 2015.
[attachment=0:atpjwih4]Постановление КС 6-П от 31 марта 2015.pdf[/attachment:atpjwih4]
пояснения см. в статье
http://www.rg.ru/2015/04/01/ksrf.html

КС РФ разъяснил порядок обжалования ведомственных писем

Конституционный суд РФ признал, что нельзя отказывать в судебной защите лицам и организациям, обжалующим ведомственные распоряжения, по формальным признакам.
...

Это дает шанс обжаловать Письмо МВД России от 20.11.2013 N 13/4-303 "О некоторых вопросах регистрации транспортных средств", на основании которого гражданам отказывают в регистрационных действиях в отношении ТС, которые прошли (капитальный) ремонт в виде замены номерных кузова или рамы на аналогичные, выпущенные в обращение в виде запасных частей

[Митчелл]

Re: Порядок обжалования ведомственных писем

Давайте определяться, насколько оно отвечает признакам нормативности.

[Pasha130686]

Re: Порядок обжалования ведомственных писем

Выдержака из решения КСРФ:

Толкование законодательных предписаний имеет место не только при принятии публично-властного решения в отношении конкретного лица, – оно может быть осуществлено путем разъяснения нормативного содержания того или иного законоположения применительно ко всем правоотношениям, возникающим на его основе, что требует принятия уполномоченным органом соответствующего акта, с тем чтобы довести его до сведения всех субъектов правоотношений, на которых распространяется разъясняемое предписание закона.

4.1. Конституция Российской Федерации, закрепляя обязательный характер правовых норм, содержащихся в законах и основанных на них правовых актах органов исполнительной власти, не определяет понятия правовой нормы и нормативного правового акта. В сложившейся правовой доктрине и сформированной на ее основе юридической практике, в том числе отраженной в отдельных правовых актах (в частности, в постановлении Государственной Думы от 11 ноября 1996 года No 781-II ГД «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации» и Разъяснениях о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 мая 2007 года No 88), под нормативным правовым актом понимается письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм, а под правовой нормой – общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.
С доктринальным пониманием нормативного правового акта в целом согласуются как выраженная на основе статей 15 (части 1 и 3), 90, 105–108 и 125 (часть 2) Конституции Российской Федерации правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой нормативный правовой акт – это акт общего действия, адресованный неопределенному круг лиц, рассчитанный на многократное применение, который содержит конкретизирующие нормативные предписания, общие правила и является официальным государственным предписанием, обязательным для исполнения (Постановление от 17 ноября 1997 года No 17- П), так и выводы иных высших судебных органов.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод что данное письмо по сути является НПА, выполнение требований которого является обязательным для всех подразделений Госавтоинспекции.

[Митчелл]

Re: Порядок обжалования ведомственных писем

Кто найдет в себе кусок стали и обжалует этот /не/нормативник?)))
Я лично хочу уничтожить в ВС приказ Ростехрегулирования №1437)))